(资料图片仅供参考)
5月6日,全省服务型行政执法创新工作交流会在鹤壁山城区举行。会议指出,我省推进服务型行政执法10年来,人民群众对全省行政执法满意度大幅提升,由2012年的80.03分上升为2022年的92.86分。
会议指出,2012年,省政府办公厅印发《关于推进服务型行政执法建设的意见》,标志着我省在全国率先提出并持续推动服务型行政执法。十年来,在省委省政府的坚强领导下,各级法治机构充分发挥牵头作用,各地各部门持续推动落实,探索出推进服务型行政执法的成功经验,表现在:
首先是执法理念持续深化。理念是行动的先导,新型执法模式必须重塑执法理念。多年来,全省始终坚持从基层抓起、从基础抓起,通过不间断的学习培训,大家逐步认识到服务型行政执法不是要减弱执法力度、降低执法标准,而是要用更现代、更文明、更高效、更接地气的方法开展执法活动,实现执法目的,维护法律权威。从而推动执法理念从管理思维向法治思维转变,从管制导向向服务导向转变,从强制性向非强制优先转变。
其次是执法方式有效改进。通过推行服务型行政执法,单纯管制型、权力型、命令型、约束型等传统执法方式渐渐被更多的执法人员抛弃。从推广说理式执法文书,到推行行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,进而推行行政指导、行政调解、行政相对人法律风险防控等等,各地各部门已切实感受到柔性执法的突出优势,坚持柔性为主体、刚性为后盾,刚柔并济的执法方式已经成为实践中的最佳选择。
再次是工作成效全面显现。多年来全省上下共同努力,推进服务型行政执法建设的成效日益显现。2022年,中央依法治国办对我省市县法治建设进行实地督察后,对郑州市金水区建立“五室一庭”行政执法保障机制,提升城管执法质效的做法通报表扬、予以推广。住房城乡建设、发展改革、人力资源社会保障、审计、卫生健康、黄河河务、医保等省直部门的典型经验相继得到国家有关部委的肯定和推广。省社情民意调查中心调查统计显示,人民群众对全省行政执法的满意度由2012年80.03分上升为2022年92.86分。
为了推动服务型行政执法建设再上新台阶,会议要求探索推进服务型行政执法的新路径。各地各部门要大胆探索,特别是要结合“放管服”改革、优化营商环境等中心工作,积极探索拓展服务领域,在更大范围、更多领域方便群众,在全覆盖上下功夫。同时,认真抓好组织实施。各地各部门要吃透本次会议精神,做好本地本系统服务型行政执法建设工作总结,结合实际,明确新任务。要开展常态化服务型行政执法比武活动,通过以赛促学、以学促用,持续提升能力水平。要邀请人民群众参与服务型行政执法活动,要以人民群众喜闻乐见的方式,广泛宣传服务型行政执法的新举措、新成效,持续提升人民群众的获得感、满意度。
与会人员现场观摩了鹤壁市市场监管局的3D可视化指导服务、淇滨区税务局的“三民”服务体系和石林镇实体化推动争议纠纷化解机制等工作亮点,并观看了山城区法治政府建设工作纪实,驻马店市司法局、省医保局等单位代表进行了交流发言。(王建芳/文图)
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